Еще раз о ФИС ФРДО: почему сведения о документах о квалификации
обязательно должны вносится в реестр
Отмечая повышенный интерес клиентов к вопросу о внесении выдаваемых ЧОУ ДПО «УТЦ Энергобезопасность» документов о квалификации в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр документов об образовании и/или о квалификации» мы решили еще раз доступно изложить информацию со ссылкой на законодательство в области образования.
1. Законодательная база
Статья 60 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» определяет, что после успешного прохождения итоговой аттестации Обучающимся выдаются следующие документы об образовании и/или о квалификации:
- документы об образовании (документы по окончании школы – аттестаты за 9 или 11 класс)
- документы об образовании и квалификации (документы об окончании среднего профессионального или высшего учебного учреждения – дипломы о среднем профессиональном и высшем образовании)
- документы о квалификации – (документы об окончании обучения по программам профессионального образования - свидетельство о профессии рабочего (должности служащего), удостоверение о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке).
Статья 98 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» однозначно определяет, что для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
Постановление Правительства Российской Федерации №825 от 31.05.2021 г. «О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" определяет Правила формирования и ведения указанной федеральной информационной системы, а также порядок и сроки внесения в ФИС ФРДО сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации.
На основании статьи 98 и статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) осуществляет формирование и ведение Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
Именно поэтому на официальном сайте Рособрнадзора размещена вся необходимая информация по подключению образовательной организации к ФИС ФРДО, в частности Модуль ДПО и Модуль ПО:
https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/7701537808-gosfunction/formirovanie-i-vedenie-federalnogo-reestra-svedenij-o-dokumentah-ob-obrazovanii-i-ili-o-kvalifikaczii-dokumentah-ob-obuchenii/
https://obrnadzor.gov.ru/wp-content/uploads/2023/04/rukovodstvo_operatora_postavshhika_dannyh_modulya_fis_frdo_dpo.pdf
https://obrnadzor.gov.ru/wp-content/uploads/2023/03/rukovodstvo-operatora-po.pdf
Также, приказом Рособрнадзора от 31 августа 2023 года №1587 «Изменения, которые вносятся в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 октября 2021 г. №1336» нарушение сроков и не внесение сведений в ФИС ФРДО является индикатором риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №2136 от 24 ноября 2022 года «О внесении изменений в пункт 6 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» установлены следующие сроки внесения сведений о выданных документах о квалификации:
- в течение 3 рабочих дней со дня выдачи документов о квалификации по программам профессионального обучения.
- в течение 60 календарных дней со дня выдачи документов о квалификации по программам дополнительного профессионального образования.
Таким образом, внесение сведений о выданных документах о квалификации в ФИС ФРДО является обязанностью образовательной организации!!!
Ответственность за нарушение требования законодательства:
- нарушение порядка или сроков внесения в ФИС ФРДО сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (часть 1 статьи 19.30.2 КоАП РФ);
- непредставление в ФИС ФРДО сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей (часть 2 статьи 19.30.2 КоАП РФ).
2. Как проверить документ о квалификации в ФИС ФРДО
На сайте Рособрнадзора https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/7701537808-gosfunction/formirovanie-i-vedenie-federalnogo-reestra-svedenij-o-dokumentah-ob-obrazovanii-i-ili-o-kvalifikaczii-dokumentah-ob-obuchenii/ в Сервисе поиска сведений документов об образовании.
Последовательно внеся всю информацию в предлагаемую форму, можно получить сведения о том, действительно ли документ о квалификации был выдан в установленном порядке образовательной организацией.
Если Вы не нашли сведения о документе о квалификации в Сервисе поиска сведений о документах об образовании:
вариант а) образовательная организация, выдавшая Вам документ о квалификации, не подключена к ФИС ФРДО, сведения о документах в систему не вносит – это нарушение законодательства в сфере образования
вариант б) Вам необходимо обратиться в организацию, выдавшую документ о квалификации – возможно, еще не истекли сроки предоставления сведений о документе о квалификации, или Вы предоставили образовательной организации неполные сведения для внесения их в ФИС ФРДО
вариант в) Вы неправильно вводите реквизиты документа
Например, у Вас есть свидетельство о профессии с номером (цифры красного цвета)
1.1. При вводе информации для поиска в системе ФИС ФРДО часто образовательные организации выделяют серию и номер документов. Обычно из указанного набора цифр первые шесть цифр могут трактоваться как серия, остальные – как номер документа.
Тогда «серия документа» - 332424, «номер документа» - 1490384
Если образовательная организация не выделяет из указанных цифр серию и номер документа, то при вводе информации для поиска Вы в графу «серия» вводите слово «нет», а в графу номер – все цифры указанного документа (цифры красного цвета)
1.2. Образовательные организации имеют право самостоятельно разработать форму документа о квалификации.
Тогда «серия документа» - «нет», Тогда «серия документа» - ПО,
«номер документа» - 014871 «номер документа» - 227365
Тогда «серия документа» - ПК, Тогда «серия документа» - 27,
«номер документа» - 0441708 «номер документа» - 000000
вариант г) реестр работает некорректно (такие случаи бывают, как в любой информационной системе). Попробуйте повторить поиск в следующий раз или применить вариант б).
вариант д) написать письмо в Рособрнадзор о том, что Вы не нашли выданный Вам документ о квалификации в ФИС ФРДО.