Обучение по пожарной безопасности

За последние годы в силу вступили основные нормативные нововведения, связанные с обучением противопожарной безопасности.

Для обеспечения пожарной безопасности на производстве все лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, должны пройти обучение мерам пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Согласно статье 25 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями) обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа и дополнительным профессиональным программам.

Для предприятий и организаций вводятся два вида обучения в сфере пожарной безопасности — противопожарный инструктаж для всего персонала и командированных лиц, а также дополнительное профессиональное образование (ДПО) для установленных категорий сотрудников.

Приказом МЧС России от 18.11.2021 №806 утверждены:

1. Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа;
2. требования к содержанию программ противопожарного инструктажа;
3. категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Приказом МЧС России от 05.09.2021 №596 утверждены типовые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации для:

• руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей (ИП) и лиц, назначенных руководителем организации, ИП ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации;
• руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, и лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
• ответственных должностных лиц, занимающих должности главных специалистов технического и производственного профиля, и должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
• лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа.

Начало 2022 года отметилось вступлением в силу ряда новых норм, регулирующих процесс формирования у сотрудников навыков пожарной безопасности сотрудников. К их числу относятся следующие:

• порядок проведения повторного инструктирования, который должен проводиться следующим образом. Все работники проходят обучение каждый год; исключением являются лица, привлекаемые к работе на пожаро- и взрывоопасных объектах, они должны обновлять свои знания в этой сфере не реже, чем 1 раз за шесть месяцев;
• периодичность прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам с марта 2022 года регулируется непосредственно учебными центрами и составляет примерно 1 раз в 5 лет. А вот обучение сотрудников организаций, специализирующихся на оказании противопожарных услуг регламентировано четко – они обязуются проходить соответствующие курсы один раз в пять лет;
• новые документы не содержат информацию о необходимости согласовывать смысловое наполнение программ курсов с представительством МЧС России;
• сотрудникам предоставляется возможность изучать теоретическую часть материала курсов в режиме онлайн, дистанционно;
• заполнять документацию, в частности – отчетную документацию, также можно будет в электронном виде;
• инструктор противопожарной безопасности также должен иметь определенную квалификацию, указывать которую необходимо в журнале учета инструктажа.

Каким именно требованиям должна соответствовать квалификация лица, осуществляющего инструктажи по пожарной безопасности?

• прежде всего он сам должен пройти соответствующее обучение и быть компетентным в рассматриваемом вопросе – пройти повышение квалификации как инструктор по пожарной безопасности в случае, если он имеет соответствующее (высшее профессиональное, либо среднее) образование по направлению «Пожарная безопасность», либо в приложении к диплому о высшем (среднем профессиональном образовании) у него должны быть указаны курсы, такие как «Пожарная безопасность»;
• если нет соответствующего образования, то пройти профессиональную переподготовку по курсу «Специалист по пожарной профилактике», а затем курс повышения квалификации для инструктора по пожарной безопасности.

Что потребуется пройти сотруднику?

Действующее законодательство четко определяет, представители каких профессий должны проходить повышение квалификации или профессиональную переподготовку по направлению «противопожарная безопасность». А также четко расписаны различия между этими категориями.

Повышение квалификации предусматривает расширение и углубление уже имеющихся знаний в той или иной области. Повышение квалификации — это совершенствование профессиональных компетенций в профессиональной области.

Профессиональная переподготовка — это приобретение новых профессиональных компетенций для получения возможности впоследствии заниматься новой профессиональной деятельностью.

Профессиональная переподготовка для лиц, в обязанности которых входит ответственность за пожарную безопасность учреждения, но при этом у них нет соответствующего образования, необходима в следующих случаях:

• если речь идет о сотрудниках предприятий, которые работают на объектах защиты повышенной пожароопасности, где может пребывать не менее 50 человек одновременно;
• для руководителей организаций, в обязанности которых входит обеспечение пожарной безопасности или лиц, которым были делегированы аналогичные обязанности;
• для ведущих специалистов производственного или технического профиля, занятых на объектах повышенной пожарной опасности, на территории которых может одновременно находиться не менее 50 человек;
• для сотрудников, в чьи обязанности входит осуществление инструктажа сотрудников;
• для сотрудников, являющихся заместителями специалистов по противопожарной безопасности;
• для лиц, перечень которых определяется непосредственно руководством организации.

Регулярно проходить профессиональную переподготовку должны следующие сотрудники:

• лица, не имеющие диплома об образовании по профилю «пожарная безопасность»;
• лица, в свое время получившие соответствующее образования, но испытывающие недостаток профессиональных компетенций;
• лица, которые могут выступать соискателями должности заместителей ответственных за пожарную безопасность.

Периодичность повышения квалификации в области пожарной безопасности составляет обычно 1 раз в 5 лет.

Диплом о профессиональной переподготовке — выдается бессрочно.

Что следует учитывать при выборе обучающей программы?

Согласно требованиям, процесс обучения персонала может осуществляться только в учебных центрах, имеющих образовательную лицензию, разработавших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации на основании утвержденных типовых программ, имеющих возможность проводить установленные программами практические занятия в очном формате с использованием соответствующих технических средств обучения.

В настоящее время предусмотрены следующие инструменты приобретения профессиональных знаний, умений и навыков в области обеспечения пожарной безопасности:

1. программа профессиональной переподготовки «Специалист по пожарной профилактике»;
2. программы повышения квалификации

• для руководства организаций и сотрудников, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте;
• для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, и лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
• для сотрудников, относящихся к категории специалистов производственного и технического профиля, осуществляющих работу на объектах, где может проживать или находиться временно не менее 50 человек;
• для лиц, которые в дальнейшем будут проводить инструктажи о мерах пожарной безопасности.