Обучение по безопасности гидротехнических сооружений

В законодательстве РФ существует целый ряд документов, определяющих требования безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений:

• Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (с изменениями)
• Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1080 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений"
• Постановление Правительства РФ от 20.11.2020 № 1893 "Об утверждении Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений"
• Постановление Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 "О декларировании безопасности гидротехнических сооружений"
• и другие нормативные акты.

Соблюдение указанных в них требований служит гарантией безопасности гидротехнических сооружений. Нарушение этих требований влечет за собой наложение административных штрафов.

Гидротехнические сооружения:

• плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек;
• сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций;
• устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", и портовых гидротехнических сооружений.

Виды и функции гидротехнических сооружений

В зависимости от отрасли водного хозяйства они разделяются на:

• Мелиоративные. Предназначены для орошения, осушения земель и их обводнения. К ним относятся каналы для орошения и осушения, водозаборные узлы для взятия воды из естественных источников.
• Гидроэнергетические. Служат для использования энергии воды. Гидроэлектростанции, уравнительные камеры, напорные бассейны, деривационные сооружения напорные и безнапорные.
• Воднотранспортные. Используются для целей судоходства. Шлюзы, каналы, пристани, причалы, волноломы.
• Водопроводные и канализационные. Цель — водоснабжение. Водоводы, резервуары, очистные устройства, коллекторы, водонапорные башни.
• Рыбохозяйственные. К ним относятся рыбоводные пруды, рыбоходные шлюзы, рыбоходы, рыбоподъемники.

Гидротехнические сооружения вносятся в российский регистр, который представляет собой систему учета, регистрации и предоставления информации о них в виде показателей состояния объектов, условий их эксплуатации, соответствия этих показателей требованиям безопасности в промышленности.

Безопасность ГТС — свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов.

Обеспечение безопасности ГТС осуществляется на основании следующих общих требований:

1. Обеспечение допустимого уровня риска аварий ГТС.
2. Представление деклараций безопасности ГТС.
3. Непрерывность эксплуатации ГТС.
4. Осуществление мер по обеспечению безопасности ГТС, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение ГТС техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих ГТС.
5. Необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС.
6. Проектирование, строительство и реконструкция ГТС в соответствии с проектной документацией, разработанной с учетом класса ответственности ГТС, устанавливаемого в соответствии с законодательством о техническом регулировании.

Безопасная эксплуатация ГТС обеспечивается, в том числе, соответствующей подготовкой персонала.

Обучение и аттестация персонала ГТС

Для работников организаций, занимающихся эксплуатацией гидротехнических объектов, прохождение специального обучения и аттестация в Ростехнадзоре являются обязательной.

В нашем центре реализованы различные форматы обучения — очное, заочное. Обучение проходит с применением дистанционных образовательных технологий. После того, как учащийся освоил курс, он должен подтвердить свои знания – пройти тестирование на нашем портале дистанционного обучения. По результатам обучения и прохождения итоговой аттестации слушателю выдается документ установленного образца — удостоверения о повышении квалификации.

Программа обучения по безопасности ГТС позволяет приобрести знания о системе государственного регулирования, о законодательной базе обеспечения безопасности ГТС, о требованиями государственного надзора за безопасной эксплуатацией комплексов, о перечне и правилах разработки документов по эксплуатации и обслуживанию объектов, чтобы не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций, или (при ЧС) о мерах по их ликвидации. В программе уделено внимание и вопросам пожарной и экологической безопасности ГТС.

Типовые программы обучения в области безопасности ГТС утверждены приказом Ростехнадзора.

Периодичность повышения квалификации — не реже 1 раза в 5 лет.

Аттестация в Ростехнадзоре по областям аттестации в сфере эксплуатации ГТС является обязательной для руководителей, специалистов и лиц, ответственных за эксплуатацию ГТС. Удостоверение о повышении квалификации в области безопасности ГТС — один из документов документов для подачи заявлений на аттестацию в Ростехнадзоре. Все специалисты, обслуживающие опасные объекты, могут приступать к своей деятельности только после прохождения ими аттестации.

Обратиться в Ростехнадзор в заявлением о прохождении аттестации может организация-работодатель или индивидуальный предприниматель.

Установлены следующие области аттестации в области безопасности ГТС:

• В.1. Гидротехнические сооружения объектов промышленности
• В.2. Гидротехнические сооружения объектов энергетики
• В.3. Гидротехнические сооружения объектов водохозяйственного комплекса
• В.4. Экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений
• В.5. Судоходные гидротехнические сооружения

Подробнее об аттестации в комиссиях Ростехнадзора можно узнать на сайте надзорного органа.